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湖南法治報(bào)訊（通訊員 周杰）為更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)作用，挖掘民企發(fā)展新動(dòng)力，需有更系統(tǒng)的布局。今年7月中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，其中對(duì)如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等問題提出了一系列指導(dǎo)性意見與措施。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開優(yōu)良的營商環(huán)境，好的營商環(huán)境就像陽光、土壤與水源，對(duì)于市場(chǎng)主體這顆大樹不可或缺，只有持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，才能讓市場(chǎng)主體本固根深、枝繁葉茂。

以清親政商關(guān)系之“光”，照亮營商環(huán)境。早在2016年，習(xí)近平總書記就用“清”“親”二字，言簡(jiǎn)意賅地概括了新型政商關(guān)系。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“清”就是要同民營企業(yè)家的關(guān)系清白、純潔，“親”就是要坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往。清親的政商關(guān)系，是政府的應(yīng)盡之責(zé)，也是發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。2023年2月，一名“東北大哥”來到江蘇省無錫市開店創(chuàng)業(yè)，孤身前往異地打拼的他不可避免的遇到了“難題”，抱著試一試的態(tài)度他聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣?，沒想到工作人員10分鐘便解決了問題。無錫市10分鐘的處理速度，被網(wǎng)友戲稱為“最強(qiáng)招商廣告”，它如同陽光照亮了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，拉近了政商之間的距離，擦亮了江浙一帶營商環(huán)境金字招牌。無錫事例為廣大黨員干部樹立了榜樣，用“清”保持自身良好形象、用“親”激起發(fā)展蓬勃生機(jī)，用“清”“親”二字為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來光明前景。

以公平正義市場(chǎng)之“土”，培育營商環(huán)境。公平正義的法治環(huán)境是良好營商環(huán)境的一個(gè)重要維度。近期，云南芒市市場(chǎng)監(jiān)督管理局邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)博主“B太”到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)，并將過程發(fā)布至網(wǎng)絡(luò)。在視頻中可以看到大部分商家都遵紀(jì)守法，而部分商家存在缺斤短兩不良現(xiàn)象，也得到了迅速整治。網(wǎng)友們紛紛為該局態(tài)度與行動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)贊，此次行動(dòng)不但維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還為市場(chǎng)經(jīng)營戶的公平競(jìng)爭(zhēng)提供了良好環(huán)境。作為政府部門，要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管，完善信用激勵(lì)約束，打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，用政府“有形之手”推動(dòng)市場(chǎng)“無形之手”。當(dāng)公平正義的市場(chǎng)環(huán)境得到建立并長(zhǎng)期維持，投資者將不再困于選擇、惑于競(jìng)爭(zhēng)，變得敢于挑戰(zhàn)、樂于投資，民營經(jīng)濟(jì)必然在公平“沃土”上開花結(jié)果！

以健全法治保障之“水”，滋養(yǎng)營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，只有在法治環(huán)境下，才能形成公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和秩序，保障各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行。近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，出臺(tái)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《外商投資法》等一系列政策文件，以完善制度為保障，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年，我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)——《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施。它標(biāo)志著我國在法治保障優(yōu)化營商環(huán)境方面前進(jìn)了一大步，好似一場(chǎng)“及時(shí)雨”，滋潤了部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)、地方政府對(duì)政策理解的“干涸”情況。完善的法律制度如同一口不竭源泉，為打造公平正義的市場(chǎng)提供動(dòng)力，只有用好法治利器，明確政府與市場(chǎng)的邊界，才能打造一流的營商環(huán)境。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。一顆“梧桐樹”的長(zhǎng)成不僅僅需要“陽光”“土壤”“水源”，還需要“人才”“創(chuàng)新”等諸多條件。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就，更需久久為功，當(dāng)一流的營商環(huán)境得到穩(wěn)固，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“梧桐樹”定將蓬勃生長(zhǎng)！

作者：周杰

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)